吹响扶贫冲锋号——竹溪县“十个到村到户”推进脱贫攻坚

技能培训到村

 硬化公路到村

 公共服务到村

 电商物流到村

 农村淘宝到村

 干群共商脱贫举措

产业建设到村

秦楚网讯(十堰日报)特约记者 周明鑫 颜义众 通讯员 温大树 报道:人勤春早。2017年春节刚过,竹溪县委、县政府就开始谋划部署新一年的扶贫工作。正月初七(2月4日),该县召开经济工作暨精准扶贫工作会,县委书记余世明、县长柯尊勇要求全县党员干部全力打赢“春季攻势”脱贫攻坚战。各乡镇、部门、村、驻村工作队均签订了责任书,立下了军令状。正月初八,全县148支精准扶贫工作队进村入户与贫困户商讨致富规划,对接产业发展,确保村有产业、户有项目、人有事做,力争实现全年3万人脱贫、33个贫困村出列、40个贫困村达到出列标准的目标。

为确保打赢脱贫攻坚战,该县详细制订了“春季攻势”作战方案,并将严格落实“十个到村到户”政策,即产业增收到村到户、硬化公路到村到户、安全饮水到村到户、安居工程到村到户、创业就业到村到户、金融扶持到村到户、信息化覆盖到村到户、电子商务到村到户、公共服务到村到户、社会保障到村到户。

产业增收到村到户。通过产业到村到户、项目到村到户、资金到村到户等形式,大力发展种植业、养殖业和农产品加工(流通)业,实现村村有主导产业、户户有增收项目的目标。确保到2018年,50%以上的贫困户与市场主体之间有利益联结机制,有劳动能力的贫困户年人均可支配收入达到全县农村居民人均可支配收入的70%以上。2月12日,在汇湾镇船丰村,竹溪县汇合农业开发有限公司成功举行揭牌签约仪式。公司将采取“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,流转船丰村土地8000余亩建设茶叶、拐枣、核桃基地,带动附近150余户600余农民增收。

硬化公路到村到户。全面实施道路通畅工程,升级改造一批县乡道路,对居住相对集中、基础条件较好的通组达院路进行硬化。加强农村公路养护管理,健全管护机制,落实养护资金和责任,配套完善交通标牌、生命防护工程。巩固农村客运通达率和保持率,扩大农村客运覆盖面,提高农村公路通行能力。

安全饮水到村到户。加大安全饮水工程建设力度,确保2018年底前实现所有村、所有户通自来水,有方便、安全的饮水保障。丰溪镇计划架设安全饮水管道14万米,修建蓄水池37个。

安居工程到村到户。全力推进易地扶贫搬迁工程,2017年完成所有的易地扶贫搬迁集中安置点房屋主体工程建设,全面启动城镇安置和分散安置,确保2018年上半年全部搬迁入住。加大农村危房改造和同步搬迁工作力度,把易地扶贫搬迁对象之外的农村危房户、同步搬迁对象纳入扶持范围,并全面组织实施。积极推进美丽乡村建设和农村环境综合整治,全面改善农村面貌。鄂坪乡锁定1260户搬迁对象,同步完善基础设施配套,统筹做好留守儿童关爱、农村电商扶贫等工作,全力以赴打好脱贫攻坚战。

创业就业到村到户。全面摸清劳动力底数,掌握劳动力就业、创业和培训需求,开展劳务技能和实用技术培训,确保农村劳动力每人掌握一门以上的致富技能。加强与用工企业对接,积极为贫困群众提供就业服务,组织更多的农村劳动力转移就业。不断优化创业环境,落实就业创业扶持政策,健全就业创业激励机制,鼓励农村贫困群众自主就业创业。2月8日,该县举办了以“搭建供需平台、满足人才需求、促进就业创业”为主题的“春风行动”现场招聘会。现场共有50家企业单位,累计提供涉及电子制造、商贸、建材、居民服务等多个产业行业的就业岗位6800多个。在开展“春风行动”期间,该县除举办就业扶贫现场招聘会外,还将举办免费技能培训,帮助城乡劳动者提升就业技能,增强就业能力;对偏远乡镇,开展“送岗位、送培训、送信息、送信心”四送下乡活动;开展“帮您维护劳动权益”活动,为已经外出或准备外出的农民工提供就业政策和相关法律咨询指导,及时受理举报投诉;开展“返乡创业扶持行动”,积极宣传各项优惠政策,利用就业扶持政策,引导有一定资金、技术和管理经验的农民自主创业;加强与北京市密云区的劳务对口协作,适时举办劳务对接专场招聘活动。

金融扶持到村到户。积极开展贫困户评级授信,推行银行间信用信息共享机制和失信惩戒机制。降低小额扶贫贷款门槛,简化贷款审批程序,全面落实建档立卡贫困户10万元以内扶贫小额信贷“无担保、免抵押、全贴息”政策,支持创新金融产品,优化信贷服务,扩大服务网点,积极探索农村产权抵押、贫困户“分贷统还”等信贷模式,切实解决贷款难问题。全县各金融部门用“活”、用“实”信贷政策,抓住国家出台“金融扶贫”“保险扶贫”等扶持政策的有利机遇,扩大金融支持范围,加大对金融扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、农副产品、项目建设及基础设施建设等领域的投入力度,发挥金融支撑作用。将金融扶贫各项政策用到位,全力做好金融助推脱贫攻坚工作。

信息化覆盖到村到户。加快行政村移动通信、固定宽带光纤、广播电视建设步伐,以四大网络公司支持智慧竹溪、幸福新农村、信息扶贫等重大信息示范工程建设为契机,全面推进光纤宽带、4G网络建设,提高农村人口固定宽带普及率、移动信号覆盖率。力争2018年底全县所有行政村(场)实现光纤、宽带网络(有线、无线)、广播电视全覆盖,辖区国道、省道和高速公路等干线公路沿线实现通信信号全覆盖。

电子商务到村到户。加强与淘宝、京东、淘实惠等电商平台合作,全方位、高规格打造以《老家网》为主的县级电商平台。大力推进农村电商网点建设,助推农产品外销和生产生活资料进村入户,确保2018年每个村有一家以上电子商务服务平台。

公共服务到村到户。全面启动所有教学点建设,实施农村小学全科教师培养培训项目,确保农村适龄儿童享受到均等的教育机会。加快村级卫生室建设步伐,加大村医培训力度,实现村村有一名具备医师资格的村医,确保农村居民都能享受到便捷的健康服务。完成农村电网改造任务,确保村村户户生产生活用电安全稳定。加强群众服务中心、文化广场、农家书屋等公共服务项目建设,实行便民服务、农村电商、农资超市、村级卫生室等各项便民服务统一规划,集约集中,不断满足农村居民需求。国网竹溪县供电公司按照“精准扶贫、电力先行”原则,积极主动与县扶贫办沟通协调,安排专业人员深入扶贫现场,实施一对一挂钩服务,根据客户用电性质和特点,帮助客户制订具体用电计划,尽最大努力做好电力保障工作。县规划、教育、国土资源、文体等部门,结合部门实际,成立工作专班,全力服务扶贫工作大局。

社会保障到村到户。加大教育保障力度,继续落实好贫困群众义务教育阶段“两免一补”及高中(中职)教育阶段免学费、补助生活费等政策。加大医疗保障力度,提高贫困人口医疗保险报销比例和大病保险比例,组织引导农村居民参加城乡居民医疗保险、养老保险,力争参保率达到100%。严格落实兜底政策,做好扶贫开发与农村五保、低保有效衔接工作,逐步提高标准,确保保障水平满足当年脱贫要求。加大特困群众救助力度,确保特困家

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