2月16日至17日，茅箭区迎接全省易地扶贫搬迁工作检查考核。区委书记周庆荣在汇报会上总结茅箭易地扶贫搬迁“七按七定”工作法，受到了省检查考核组一致肯定和好评。

按国家标准定对象。区政府下发了《关于开展易地扶贫搬迁对象精准认定锁定的通知》，督促指导乡、村、包联干部开展认定锁定工作，对建档立卡有搬迁意愿的贫困人口，严格按照政策宣传、入户调查、村级评议、乡级审查、片区指挥长签字、区级审批的“六步法”，逐户核查核实，最后报区指挥部锁定，最终认定易地扶贫搬迁实施对象1046户、3113人，其中2016年计划完成户数499户、1438人。真正做到让易地扶贫搬迁对象精准识别无水分、无争议，切实扣好第一颗扣子。同时，分级建立易地扶贫搬迁档案，包括搬迁户的家庭状况、搬迁前后对比照片等相关资料信息都逐户一一归档，做到村有册、乡镇有簿、区有电子档案。

按政策严守定面积。我们始终坚守人均25平米面积、不举债等红线和标尺，一把尺子量到底，及时转发了省、市关于易地扶贫搬迁政策的文件，同时，结合我区实际，制定下发了易地扶贫搬迁招投标指导意见、资金管理办法、进城购房认定补助方案等7个配套政策文件。

按群众要求定户型。在落实“两不准”政策基础上，我们积极探索，大胆创新，结合荆楚建筑特点和南部山区实际，设计了多套“严守政策、经济实用、简洁大方、确保基本、预留空间”的25、50、75、100、125平米的多种户型图供基层和搬迁户选择，严格自筹资金人均不突破0.25万元、户平不突破1万元的硬杠杠，把政策具体化，为全区提供遵循。如，25平米的户型虽然小，但通过通透窗户、露台等细节设计，使房间紧凑、明亮、实用，得到五保户和1人户的好评；其它户型则按照两层基础设计，为贫困户脱贫后加层预留了发展空间。

按旅游规划定风格。精心制定了《茅箭区南部山区旅游导向型乡村综合发展规划》，以此为指导，结合扶贫搬迁，细化易地扶贫规划方案，注重搬迁与旅游扶贫相结合，在安置点选址和房屋规划设计上，聘请国内顶级规划设计公司结合乡村旅游和民宿产业的发展高起点规划、高标准设计，突出乡风民俗和地域特色。按照“五性”（安全性、发展性、经济性、便利性、生态性）的要求，将易地扶贫搬迁工作与以旅促农、产业发展、“六边三化三美”建设等工作相结合，合理规划房屋面积、标准、配套设施、产业发展规划等。

按景区建设定环境。加强基础设施建设，在集中安置区绿化、美化、亮化基础上，配套建设澡堂、文化广场、邻里互助中心等公共服务设施；改造升级茅大路、马赛路等3条二级公路，加快建设五茅路，启动建设茅官路，改造完成胡枧路、台子路等区域内循环公路，着力构建了“四纵一横”旅游交通网络。组织实施“乡村清洁”和“六边三化三美”工程，实行主干道五茅路、东沟路、大坪路沿线道路绿化、村落净化、庭院美化、沟渠畅通等综合环境整治常态化，不断完善集中饮水、污水处理、垃圾清运等基础设施，新建垃圾处理场2处，乡村清洁工程15处，在全市率先实现市级生态村全覆盖；按照一个集中安置点一个产业支撑的要求，实行脱贫项目配套，实现了扶贫搬迁工作中的经济效益、社会效益、生态效益的多赢。

按长远发展定产业。我区始终坚持以旅促农战略不动摇，立足做好乡村旅游+扶贫文章，逐步探索出了一条以农家餐饮、观光休闲、度假养生为主要内容的城郊旅游扶贫工作新格局，农民脱贫致富步伐加快，乡村旧貌焕新颜。将乡村旅游与扶贫搬迁、民居改造、产业建设、美丽乡村建设有机结合，对6个片区进行修建性详细规划，对20个村庄进行改造方案设计，对12个景区进行规划修编。目前已依托易地扶贫搬迁安置点建成了东沟、廖家、浪溪、营子、黄家、马家河等20余个民风淳朴、生态良好、功能配套、环境优美的生态景区村。各个易地扶贫搬迁安置点的房屋各具特色，初步形成了以茅塔为代表的景区带动型、以赛武当茶叶合作社为代表的合作社带动型和以秦巴生态园为旅游项目带动型的旅游脱贫模式，建成了茅塔生态旅游示范区、营子民宿旅游示范区等流淌着美丽乡愁的旅游扶贫试点，美丽乡村建设亮点凸显，城郊乡村休闲旅游异常火爆，40%以上的搬迁户通过旅游带动实现了脱贫。出台《“精准扶贫、一户一策”扶贫到户项目管理办法》，对贫困户发展种养业、加工业、旅游业分门别类给予以奖代补扶贫，多途径多措施提高贫困户的“造血”功能，确保贫困户“户户有项目、人人有技能”，促其自我脱贫。全区共兴建茶叶、蓝莓、猕猴桃、金银花、食用菌、中药材、花卉苗木等产业基地达30余个。

按实际需要定资金。创新体制机制，成立了区扶贫投开发公司，作为全区易地扶贫搬迁融资主体，积极对接省长江投、国开行，承贷搬迁资金，2016年筹措地方政府债券资金、中央预算内资金、易地扶贫搬迁国开行专项贷款资金等各类易地扶贫搬迁专项资金共计12525.25万元。制订了易地扶贫搬迁资金管理办法等一系列管理制度，确保易地扶贫搬迁专项资金物理隔离、专项专用、封闭运行、台帐管理、精细核算。按照区级负责“七统一”（统一户型设计、统一规划设计、统一地质灾害评估、统一环评、统一可研、统一地勘，统一图审）和200万以下工程乡镇负责施工企业的招投标方式，落实责任，合力推进。

据统计，2116年度茅箭区实际完成搬迁数499户、1438人，圆满完成了省下达的315户、1030人易地扶贫搬迁任务，实现搬迁精准率100%、累计脱贫率100%、集中安置率达99%以上，形成了一批具有地方特色、流淌着美丽乡愁的规划建设安置点，宜居、宜业、宜游的美丽新乡村已初具雏形。