湖北日报讯 记者 饶扬灿 通讯员 李文财 黄永刚

南水北调中线工程通水两年了。两年来，作为供水区，十堰市以高度的政治担当，大力整治生态环境、绿色发展，确保了丹江口库区湖北境内始终保持三类以上水质。

“万国治水”破解历史瓶颈

10日，十堰市张湾区犟河花园新村段，东风62厂退休职工罗远普和十几名同事在犟河边晒太阳。

“明年开春我们能不能再向河里放些鱼苗？”碰到区里干部，罗远普问。他担心眼前的几只白鹭过冬食物不足。

“几年前犟河可没有这个吸引力。”罗远普坦言，从前都是臭水沟，没鱼，当然也没有白鹭，人们也不来河边玩。

因先建厂后建市等历史问题，十堰城市基础设施和地下涵管设施先天不足，造成犟河、神定河、泗河等5条河流污染严重，全部为劣Ⅴ类河流，成为典型的城市“龙须沟”。

为推进5条河流治理，两年前，十堰市政府与北京碧水源科技股份有限公司签订了《神定河污水处理厂委托运营协议》，该厂成为全市首家社会化运营的污水处理单位。

“不推行第三方托管运营，监管也难以开展。”十堰市环保局局长冯安龙说，以前污水处理厂归属住建委，公对公，处罚难以到位，这下资金和体制问题全解决了。

近两年，十堰采用PPP模式，将辖区内的90多个污水处理厂全部实现第三方运营，与北京碧水源、北京大学环境研究所、深港环保公司等多家治水权威开展五河项目建设。

多家运营公司各显神通，采用不同技术治水，如建设跌水坝、曝氧系统、湿地泡等。

“全球污水处理主流工艺就30来种，有20多种在十堰应用。”市环保局总工程师畅军庆说，十堰治水可谓“万国”技术博览会，大大提高了污水治理能力。

目前，十堰已完成1000余个排污口整治，建成污水管网近1300公里，清淤疏浚河道140公里，关闭24家不达标企业，清除畜禽养殖286家，污水收集率达95%以上，处理率92.5%，垃圾收集处理率97%。

地方立法锁定山体保护

守得一方青山，方有一江清水。

十堰市在“十二五”期间完成人工造林159.1万亩，封山育林74.1万亩，林地面积、森林面积全省第一，成为全国首批生态文明示范区。

然而，土地制约之痛，长期困扰着十堰。对于92%地域是山地、素有“九山半水半分田”之称的十堰，开山造地的冲动由来已久。当地广为流传的一个故事，东风总部搬离时，丢下一句话，“如果有300亩平地，我们就不走了”。

如何既拓展城市发展空间、促进产业发展，又保护林地？

近年来，十堰按照“科学规划、生态优先、集中开发、规范利用、节约集约”原则，对部分低丘缓坡实施山地整理，城区累计新开发建设用地6万余亩。

山开多了，容易停不下来，限度在哪？今年，十堰市租来一架直升机，把全市主要干部运到空中，换一个角度看十堰。

“从天空俯瞰，我们的家园竟满目疮痍！”干部们说，视觉的震撼冲击着传统发展观，“保山保水保生态”成为更大范围共识。

近来，拥有了地方立法权的十堰，以首部地方法规《十堰市中心城区山体保护条例》锁定山体保护，用法律来抑制开山冲动。

“尊重自然，合理利用山体”也被写进《2049远景战略规划》。规划明确，十堰长远规划要保持山地城市特点，发展与之相适宜的产业；要避免削山造城；不继续在老城区开山建设；在新城发展中，因地制宜、以生态环境评价优先，对需要保护的山区划出保护红线。

山水文章辉映车城

全域生态区、全域水源区、全域风景区，武当山、太极湖、竹房百公里城镇带和汉江生态经济带，山里的明珠逐一揭开面纱。

去年，十堰接待游客4000万人次，旅游总收入300亿元，占GDP比重达23%，高出全省9个百分点。其中，美丽乡村、生态乡村迎客1500万人次，收入突破60亿元，增长30%。

青山绿水还留给十堰纯生态、高品质的农副产品。房县土城镇，沿路酒香四溢。63岁的瞿义明，每年都要酿制黄酒。仅去年一年，他家售卖黄酒收入十几万元。

土城镇负责人介绍，房县黄酒在西周时期已是“封疆御酒”。两年前，镇上成立黄酒专业合作社，市里请来专家规划设计，打造特色民居一条街，发展乡村体验式旅游。去年，黄酒销售6000万元，人均增收5000元。

电商则为十堰绿色生态农业“飞”出大山插上翅膀，现在不少年轻人选择回乡创业兴业。

在郧西县湖北口回族乡小新川村，大学生翁新强创办合作社的同时，通过“实体店+电商+原生态农产品基地+产品配送”模式，去年销售五味子红酒20万斤，带动50多户贫困户脱贫。

良好的生态环境，让中外两大商用车巨头——东风汽车集团、沃尔沃集团合资组建的东风商用车有限公司去年落户十堰，启动了这座城市发展的新引擎。

历经数载的锤炼，车城在山水的辉映下站上了一个新的起点。