大风起兮“郧”飞扬 —— 郧阳区经济社会发展纪实

秦楚网讯(十堰日报)通讯员 蔡昌华 特约记者 姬廷顺 孔涛

时值隆冬,寒风料峭,但寒冷丝毫挡不住郧阳区加快发展的滚滚热流:沧浪洲汉江大桥即将合龙;沧浪大道综合管廊顺利完成对接;易地扶贫搬迁安置房加快建设;“幸福溪里”安置小区交付使用;“百家姓”微电影小镇项目落户郧阳;投资达8亿元的绿色装配式建筑工业化创新基地项目奠基开工……

近年来,郧阳区抢抓南水北调中线工程建设、秦巴山片区脱贫攻坚、十堰生态滨江新区建设等历史机遇,着力优生态、调结构、兴产业、强基础、惠民生、保稳定,发展的速度不断被刷新:近五年来,农产品加工产值增长近25倍;新增规模以上企业104家,规模以上企业总产值突破200亿元;文化旅游收入增长6倍……今年前三季度,该区主要经济指标继续好于全市平均水平,地区生产总值、财政总收入、人均可支配收入增幅再创新高。

运筹帷幄,一张蓝图绘到底

审时度势,谋定后动;识之高远,谋之周密。

多年来,郧阳区的发展一直把宏观大环境与本地的实际相结合,瞄准最新发展趋势,抓住众多利好机遇,确立自己的最佳发展思路。

2012年10月12日,一个携带着民心、民情、民意的划时代历史决定,震撼了郧山汉水,市委书记周霁正式授予郧阳区建设“十堰生态滨江新区”这面旗帜。

面对绝佳的发展机遇,郧阳区坚持高起点、高标准、宽视野、大手笔规划,加强顶层设计,确定了“建设宜人宜居新城区、绿色产业聚集区、城乡统筹示范区、转型发展试验区”发展目标和“一江两湖四区六镇”规划,主政者以更加开阔的视野,将发展蓝图绘就到一个崭新的高度。

在编制十堰生态滨江新区发展战略规划时,郧阳区围绕大山大水大人文,坚持“大家”、“大院”、“大规划”,坚定不移地将绿色作为第一考量,坚持绿色规划先行、生态保护先行,依靠境内136公里长的汉江岸线资源,以“优于、高于、雅于”十堰中心城区的标准,大手笔推进生态滨江新区建设。

以十堰生态滨江新区为核心,郧阳主动融入十堰主城区发展,把汉江作为“大十堰”城市发展的空间轴,把环郧阳湖作为城市建设的景观轴,全面深化与主城区的互通互融,统筹推进开发区、柳陂新区、老城区建设,全力打造十堰的“城市后花园”。

通过十堰大道、长沙路、“郧十”高速连接线、环湖路等一级路,以及郧阳汉江大桥、郧阳沧浪洲汉江大桥的建设,带动经济开发区、柳陂片区、城关镇、杨溪铺镇、郧阳岛等片区的全面发展,拉开了“百平方公里生态水面、百平方公里生态屏障、百平方公里城市面积”的城市大框架。

同时,该区按照集聚、集群、集约原则,坚持“以大手笔建大园区、以大园区促大发展”的发展理念,重点以郧阳经济开发区、谭山镇国际石材城、鲍峡绿松石产业园等为平台,强力推进园区集群建设,为区域经济发展奠定基础。

绿色发展,山清水秀民更富

郧阳区地处南水北调中线工程核心水源区,其发展对于库区生态关系重大。面对保水质、稳增长与促转型的多重任务,该区明确绿色发展方向:走绿色发展、循环发展、低碳发展之路,实现生态效益与经济效益双赢。

“生态是郧阳的生门和命门,要下狠心守护好绿水青山,让群众既能享受生态福利,更要获取生态红利。”区委书记孙道军的话掷地有声。

近几年来,郧阳区坚持以“外修生态打造汉江绿谷、内修人文建设五和郧阳”战略思想为引领,以“绿美郧阳”行动为抓手,实施“碧水、青山、蓝天”工程,让群众在绿色发展中获得最大红利。

扎实推进水污染防治和水土保持规划重点项目,加快石漠化治理、天然林保护、山体修复等生态工程建设,完成泗河、神定河等重点流域污染治理,成功跻身“国家生态保护与建设示范区”“全省水生态文明试点区”行列。目前,森林覆盖率达到60%,空气环境质量优良天数占全年85%,境内汉江干流及主要支流水质均在Ⅱ类标准以上。2015年,该区绿色发展指标全省排名较上年前进9位,在全省同类县市区中排名第二位。

大力发展绿色经济,重点支持发展环保科技、生物医药、新能源汽车等低能耗、零污染等产业,规模以上企业达到157家,十堰农产品加工园被国家科技部授予国家农业科技园区,神河、渝川等12家企业荣登十堰百强企业榜单,天神、天圣医药等15家企业获高新技术企业称号,湖北大运首款新能源电动车正式下线,高新技术增加值占GDP的比重增至13.9%。

坚持以一二三产业融合为方向,构建包括观光农业、生态采摘、苗木花卉、农家乐、农特产品加工等在内的全新产业链,郧阳岛、子胥湖、月亮湖、安阳湖等一批三产融合新型经济体相继涌现,龙舟、菊花、樱桃花、油菜花、腊梅花、芍药花等节庆活动空前火爆,樱桃沟、王家学等亮点村、示范村发展模式提档升级,实现了“环境优化、经济转型、群众增收”的有机统一。

一以贯之的绿色发展理念,使郧阳的发展让人刮目相看。2013年至2015年,郧阳区连续三年在全市县域经济综合目标考评中获得第一名。经济发展的做法及经验分别在2014年、2015年全省经济工作会议上交流。南水北调移民内安结束现场会、秦巴片区扶贫开发现场会、全省涉农资金整合现场会等多个市级以上现场会相继在郧阳区召开,场场都是高规格、高标准、高质量。特别是整合资金办大事经验得到了国务院通报表扬。

转变作风,实干担当聚合力

作风硬起来,事业才能干起来。

近年来,郧阳区以作风建设为重要抓手,以贯彻落实中央八项规定、持续整治“庸懒散奢贪”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动等为契机,把全面从严治党贯穿于经济社会发展全过程,着力提高干部执行力。

深入推进基层服务型党组织建设,扎实开展“双十星”争创、“双建双培双带”活动,推行“多务合一”,调整软弱涣散基层党组织班子,选派机关党员干部担任软弱涣散村(社区)党组织书记或“第一书记”,完成软弱涣散基层党组织的整顿工作。

从2012年开始,郧阳区以开展“走基层、看亮点、比业绩、促发展”观摩督办活动为抓手,每年两次组织县直部门负责人、各乡镇(场)党委书记等组成观摩团,深入到全县20个乡镇(场)交叉实地观摩,在一线破难题、学先进、找差距,形成比学赶超、争先进位的氛围。

为强化干部担当精神,郧阳区持续开展“百姓问政”、“周末住村”、“精准帮扶”、“五抓一促”等活动,推行“一线工作法”、“五制管理法”,全面建立任务、责任、负面、权力等四大清单,敦促广大党员干部投身发展。

同时,该区下大力气狠刹歪风邪气,营造风清气正的发展环境。今年以来,该区利用大数据比对监督检查惠民政策落实情况,共查实7728条问题线索,追责问责92人,立案查处48人。同时,先后立案查处党员干部公共场所“带彩”娱乐案件7件,给予党政纪处分7人、免职1人。

千帆竞发风正顺,开创伟业启新程。如今,郧阳又站在了新的征程上,向着“美丽郧阳、实力郧阳、活力郧阳、魅力郧阳”的目标,以实干苦干的工作作风,在这片发展热土上再次续写发展新篇章。

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