湖北日报2021年05月12日09版报道。点击查看原文

原标题：十堰将斑马线建成城市文明窗口

斑马线上，行人为停车礼让的车辆点赞。（通讯员 陈霞 摄）

湖北日报全媒记者 戴文辉 通讯员 张晓 熊伟

阅读提要

在许多城市，行人闯红灯、乱穿马路和机动车斑马线不礼让行人是两大交通顽疾。如何治理？

十堰市结合创建文明城市活动，于2017年启动“路口革命”，通过“敲门行动”宣传教育、朋友圈集赞免处罚、发动全民参与有奖举报等方式，向不文明交通行为宣战。目前，市民的文明交通意识明显提升，交通秩序明显好转，交通乱象较“路口革命”之前下降超两成，城市主干道交通事故数量下降一成，交通高峰拥堵延时指数下降5.34%。

“五一”小长假，外地游客小陆对十堰的印象很深刻。

那天下着小雨，小陆和父母拎着大包小包要跨越车水马龙的北京路，正犹豫间，车辆都在斑马线上停下来。“当时我们都愣了，一两秒后才反应过来，这是在给我们让行。”小陆第一次来十堰，她说，要给这座城市点个大大的赞。

一条人行横道，代表着交通秩序，也彰显城市的文明之风。从车对人的礼让，到人对秩序的遵守，近年来，十堰常态化开展交通秩序整治，引导市民文明出行，将路口文明这块“金字招牌”越擦越亮。

“敲门行动”

管住鲁莽的车轮

“今天上午，你在北京路职业技术学校附近的斑马线上开车未礼让行人。”4月26日中午，两名交警敲响十堰市民吴某家门。

“有这事？我记不起来了。”吴某说。

“这是当时的视频。”事实面前，吴某承认了加油门抢道、未礼让行人的行为。

2017年起，十堰开展“敲门行动”，即对斑马线上不礼让行人的司机，实施上门教育、依法处罚。“敲门行动”按“选、拍、查、联、敲、教、签、站、罚”等9个环节，实行“五个一律”，即：一律上门出示证据、一律依法处罚、一律面对面开展一次教育、驾驶人一律上路义务劝导一小时、一律签订一份承诺书，做到查敲罚并举。

2020年十堰交警“敲门”190 多次，教育当事人1200人次。

“‘敲门行动’不是为了让司机出洋相。”十堰市公安交管局副局长兰侠表示，更希望起到教育和震慑作用，达到“上门教育一个，引导教育一批”的效果。

从2019年开始，交警部门将“敲门行动”向行人闯红灯、乱穿马路延伸，即到不文明交通行为人所在单位开展宣传教育，对当事人进行教育处罚，取得良好的社会效果。

据统计，自开展“敲门行动”以来，十堰城区斑马线附近交通事故数量下降85%，发生死亡的交通事故数量下降75%。

唐女士家住重庆路，以前带孩子过斑马线总是提心吊胆。现在，车辆行经斑马线，都主动停车，“一开始还有点不适应，后来发现市区斑马线都是如此，过马路非常安全，送孩子上学也安心多了”。

“三选一”处罚

约束任性的行人

“本人在柳林路乱穿马路，既危险又破坏了交通秩序。希望大家以我为戒，过马路请走斑马线、不闯红灯……”5月2日，陈先生在微信朋友圈发出“求赞”信息。5分钟后，他集满20个赞，被十堰交警二大队民警教育后放行。

同一天，同一个路口，罗某在交警的监督下签订“文明出行承诺书”，并站街执勤1小时，而后被放行。

2018年，十堰市创新推出交罚款、做劝导、集点赞“三选一”举措，即对乱穿马路、闯红灯的行人，给出3种教育处罚方式：罚款10元、义务志愿劝导、发朋友圈“曝光”自己违反交规情况并集齐20个赞，任选一种可放行。

柳林路是十堰最繁忙的交通路口之一，日车流量达5600台次，人流量4100人次。行人不走斑马线，如何管？

一方面，路口新增18组多功能信号灯，斑马线两端设置行人等候区，路中设置二次等候安全岛等；另一方面，对违规行人加大处理力度，“三选一”之外，通过十堰交警微信公众号等媒体，对乱穿马路者给予曝光。

经过整顿，柳林路路口通行效率提升40%以上。柳林路岗亭先后获得“全国青年文明号”“十堰最美形象岗”等荣誉称号。

“管住了车，还要管住人。”兰侠表示，“三选一”处罚既显示出严肃性，又彰显人性化；既有宣传示范效果，又达到了教育惩戒目的。

据统计，2020年以来，十堰共查处行人不按行人红绿灯通行、乱穿马路的违法行为2558起，其中自愿接受罚款处罚的1140起，参加义务劝导的216起，通过集赞免罚教育的1202起。

“全民交管”

营造文明氛围

“这是举报视频。我举报他人，也在提醒自己。”5月6日，十堰市交管局违法举报中心走进一位老熟人李林，这是他第12次举报，其中7次被核实有效，得到350元奖励。

文明交通离不开全社会参与。2017年，《十堰市城区有奖举报交通违法实施办法》实施，机动车逆行、不按规定变道或“加塞”、压越实线等交通违法行为被纳入举报范围，对参与举报的市民，给予50元至500元奖励。

截至今年4月30日，十堰交管部门共接到市民举报各类交通违法视频79893起，审核查证属实并采用的有26332起，兑现奖金1300520元。

“鼓励广大市民积极参与，从规范自己到查纠他人，有效预防和减少交通事故。”兰侠表示，活动开展以后，环卫工发生交通事故事件实现“零发生”，车窗抛物行为下降80%，车辆抛洒行为减少近90%，“群众成为城市交通管理‘第三只眼’，交警部门不再‘孤军奋战’”。

同时，十堰组建20余支交通文明劝导队，深入主次干道、交通路口、公园广场、车站码头等人口密集的公共场所，对机动车对乱停乱放、流动摊贩及行人横穿马路、闯红灯等不文明行为进行劝导。

“一条斑马线，折射一座城市的文明和温度。”十堰市城市文明创建中心主任吴善宏表示，将通过文明劝导、宣传教育、敲门行动、增设交通设施、警校联合等方式，常态化整治乱停车、乱穿马路、闯红灯等各类不文明交通违法行为，进一步巩固提升创文成果。

志愿者沈先生常在人民路做交通劝导，他说：“车辆礼让，行人也会加快脚步通过。这种车让人、人让车的场面，是对文明的最好诠释。”