云上十堰讯 记者 罗毅 报道：民政部新修订的《养老机构管理办法》本月正式实施。这是《养老机构管理办法》自2013年出台后的第一次全面大修，新《养老机构管理办法》增加了很多对老年人养老有利的政策。

鼓励养老机构

为居家老人送医上门

在我市，目前存在的主要养老方式包括机构养老、居家养老等，医养结合作为一种新兴的养老模式，还处于发展期。从数量上看，选择居家养老的老年人数量远远大于到养老机构养老的老年人数量。

如何让居家养老的老年人，也能享受到机构养老所提供的服务？记者注意到，在新修订的《养老机构管理办法》中，关于居家养老提到“鼓励养老机构开展延伸服务”的内容，明确养老机构可以运营社区养老服务设施，或者上门为居家老人提供助餐、助浴、助洁等服务。

“这无疑是个好消息。对于很多在家养老的老年人来说，即使不住在养老院，也能享受到专业的养老服务，对过好晚年生活很有帮助。”市内一家养老机构的负责人说。

其实，如何提升养老服务，一直是政府关注的热点问题。在十堰市2020年的民政工作要点里也明确，全市要探索“互联网+养老”，整合线上线下资源，为老年人提供“菜单式”就近便捷养老服务，推动智慧健康养老发展。建立健全老年人能力综合评估制度，统筹做好城市独居、空巢、失能、计划生育特殊困难老年人探访与帮扶服务。

养老机构要为子女看望老人提供便利

对于在养老机构养老的老年人，他们遇到的最大问题不是吃和穿，而是精神上的孤独。因为对大部分老年人来说，他们选择到养老机构养老，往往是因为子女无法照料，或者是和子女住一起不习惯。从住进养老机构的第一天开始，他们的生活环境相对单一，又没有家人陪伴，让很多老人感到孤独又难熬。

如何纾解老人的孤独感？新修订的《养老机构管理办法》中增加了“养老机构协助老人家庭成员看望和问候老年人”的内容。也就是说，以后，养老机构会帮助在养老机构的老人联系其子女等亲属，让他们定期到养老机构看望和问候老人；让子女到养老机构看望老人的时候，养老机构还要提供便利。“如果有的子女因为工作忙，长时间没有来看望老人，养老机构就会主动联系老人的子女，让他们前来看望老人，这样不仅可以缓解老人的孤寂，还能增进老人和子女的沟通。”国家二级心理咨询师宁静说。

新修订的《养老机构管理办法》明确，养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。同时，养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。

养老机构要加强突发事件处理能力

新修订的《养老机构管理办法》对养老机构的内部工作机制进行了规范。重视养老机构护理人员队伍建设，增加养老机构应当建立健全体现养老护理人员职业技能等级等因素的薪酬制度内容；强调养老机构安全保障工作的重要性，增加养老机构应当在相关公共场所安装视频监控设施，妥善保管视频监控记录的内容；依照有关规定，提高养老机构对突发事件的预防和处置能力，除应当制订突发事件应急预案外，还应当配备必要设施、设备并定期组织应急演练。发生突发事件后，养老机构必须采取防止危害扩大的必要处置措施。

此外，新修订的《养老机构管理办法》还根据新冠肺炎疫情防控实践和传染病防治法要求，细化了养老机构发现老年人为传染病患者或者疑似传染病患者时的应对措施，明确应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。

新修订的《养老机构管理办法》明确，民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法行为的，应当及时通报有关部门处理；强化民政部门监督检查职责，明确实施“双随机、一公开”的监管方式，且要求民政部门应当每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查；针对养老服务领域非法集资问题，明确民政部门防范、监测和预警职责；规定未经登记机构以养老机构名义活动的处置办法。