云上十堰讯 通讯员 肖淮 报道：日前，为全面落实全省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署，切实做好自然资源要素保障工作，湖北省政府出台《全力做好自然资源要素保障服务经济社会加快恢复发展若干措施》。

降低企业资源要素使用成本

延期或分期缴纳土地出让金。疫情防控期间应缴纳的土地出让金，可延期至疫情结束后3个月内缴纳。新出让土地，允许1年内分期缴纳土地出让金，特殊项目可2年内缴清，首次缴纳比例不低于50%。签订分期缴纳合同的建设单位，可凭土地权属证明文件，先行办理规划许可。土地成交后，用地单位缴纳首期土地出让金并出具承诺书，可以办理不动产登记预告登记。

调整土地出让底价。对列入省优先发展产业目录的工业项目，以及医疗器械、药品、防护品等工业项目，可按所在地土地等别相对应标准的70％确定出让底价。第三产业项目（房地产除外）可按评估价的80%确定出让底价。

下调竞买保证金。新出让土地可按不低于底价的10％确定竞买保证金。底价较高的项目，保证金可以分期缴纳，缴纳期限以土地出让公告为准。允许银行出具保函代替竞买保证金。

暂缓或减免国有土地租金。疫情防控期间，采取先租后让、租让结合方式供地的企业可申请暂缓缴纳土地租金，延期至疫情结束后3个月内缴纳。租赁国有土地从事生产经营活动的企业，可申请减免疫情期间的土地租金。

鼓励企业盘存挖潜。企业利用自有存量工业用地，经批准提高容积率和增加地下空间的，不增收土地价款。支持利用划拨土地上的存量房产，发展国家鼓励的产业、行业，用地主体和规划条件可在5年内不作变更。

延期缴纳矿业权出让收益。疫情防控期间到期应缴纳的矿业权出让收益（价款），可延期至疫情结束后3个月内缴纳，其间不计收资金占用费、滞纳金，不影响办理矿业权登记手续。

减免相关税费。对各非营利性医疗机构、各社区（村）用于疫情防控的房产和土地，按规定免征房产税和城镇土地使用税。对各地购买房屋、土地用于疫情防控的，按规定免征契税。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经核准可依法减征或免征城镇土地使用税、房产税。

全力提升服务效率

全面推行“不见面”审批办理。通过省政务服务网和鄂汇办APP在线办理，实行线上受理、智能审批、网上办结。引导企业、群众通过“网上办”“掌上办”申请办理不动产登记和信息查询。

实行容缺快速审批。对重大项目开通用地审批“绿色通道”，实行容缺办理。对被征地农民社保审核意见、使用林地审核同意书、压占生态保护红线意见实行容缺审查，报省政府审批前补齐。取消建设用地压占土地整治项目区审查事项。

简化“标准地”出让流程，利用现有成果资料简化区域性统一评价，相关部门出具审核意见，企业通过互联网签订合同和承诺书，实现拿地即可开工。实施“云供地”，探索工业用地“云上读地、在线交易、网上签约”，通过网络在线操作，完成看地、读地、选地、报名、竞价和签约。

优化不动产抵押登记服务。实施不动产抵押登记服务点向银行延伸。建立完善“抵押登记+金融信贷”联办机制，做好企业融资、转贷、续贷或展期等涉及的不动产抵押登记办理。

鼓励闲置土地利用。用于疫情防控和企业复工建设的闲置土地，视为处置到位。涉及建设用地使用权转让的，按照土地二级市场规定办理权属登记。疫情防控期间，闲置土地项目不计入闲置时间，不计收闲置费和滞纳金。

调整履约监管方式，疫情防控期间暂不开展实地履约巡查。对于受疫情影响未能按期交地、缴纳出让金、动工、竣工的，疫情持续期间不计入违约期，相关时间顺延。延续行政许可及技术资质有效期限，对疫情期间有效期届满的勘查、采矿等许可事项和地质灾害防治等技术资质，相关单位可在疫情结束后3个月内，提出办理申请。

保障农业农村生产用地需求。乡村产业项目实施用地“点供”，加快办理规划、用地、供地等手续。生猪养殖等设施农业用地确实无法避让永久基本农田的，允许先行使用少量永久基本农田，疫情结束后3个月内补办补划手续。设施农业经营者与农村集体经济组织签订用地协议后即可动工建设，报乡镇政府备案手续可延至疫情结束后1个月内补办。