各县（市、区）委组织部，市委各部委，市级国家机关各委办局党委（党组），各人民团体党组，市内各高校党委：

“十星级党组织”和“十星级党员”（以下简称“双十星”）争创活动，是我市多年来探索形成的党员先进性纯洁性建设的鲜活载体，是深化“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手，是“建合格支部、做合格党员”的重要平台，是全省十大优秀党建案例，为进一步深化擦亮“双十星”争创活动品牌，现将有关事项通知如下：

一、把握总体要求

深化拓展“双十星”争创活动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一诺三评创十星”为主要内容，坚持实事求是、因人制宜，通过细化量化具体化“十星”承诺，认真争星践诺，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设“现代汽车城、绿色生态市”和推进高质量发展凝聚强大动力。

二、改进争创方式

1. 因人制宜设星。“双十星”争创中的10颗星分别由共性星和个性星组成，共性星和个性星设置颗数由基层党组织研究确定。共性星设置要紧扣党委政府的中心工作，不得少于4颗。个性星由每个党支部和每名党员根据自身实际确定，要有利于推动工作，有利于发挥作用，通过争创要有实实在在的获得感。

2. 贴近实际诺星。年初，基层党组织结合本地、本单位发展目标、年度计划，向党员和群众作出承诺；党员结合工作和自身实际，向党组织和群众作出承诺，承诺事项必须是可兑现、可考核的细化量化数字化的实事，不得用“遵守党的纪律、遵守国家法律、服从组织安排”等对党员群众普遍性要求代替承诺。在职党员每颗星承诺实事不得少于1项。农村无职党员、流动党员、离退休老党员、学生党员可以一星一承诺，也可以多星一承诺。承诺事项要从严把关，坚持“跳起来摘桃子”。

3. 履职尽责践星。各地各部门要围绕中心工作，统筹谋划，整体推进。要聚焦精准扶贫、生态文明建设、乡村振兴、文明城市创建等中心工作，引导党员和基层党组织在建功立业中争创十星。上级党组织要定期对基层党组织践诺情况进行督办，基层党支部或党小组要经常性对党员履诺情况进行提醒。要结合党建工作联系点，建立党员领导干部“双十星”争创联系点，加强调研指导，督促基层党组织和党员履诺践诺。

4. 客观公正评星。年底，基层党组织和党员对照争创标准和履诺践诺情况，认真开展自评，每颗星量化承诺的实事得到兑现方可得该星，否则不能得星。按照“分级负责、民主评议、公开公正”的原则，“十星级党组织”由上级党组织组织所属党支部或党小组、党员代表进行民主测评，测评前参与争创的党组织要如实报告承诺事项完成情况；“十星级党员”由基层党组织组织所属党员听取党员承诺事项完成情况后，进行民主测评。根据需要，民主测评也可邀请群众代表或服务对象参加。每颗星得票率等于或高于80%方可得到该星。

5. 科学民主定星。在基层党组织和党员自评、民主测评的基础上，基层党委（党总支）或党支部组织召开会议，根据争创党支部或党员自评情况、践诺情况及平常表现研究确定“星级”评定得星结果。评定结果要在党员大会上通报，并进行公示，主动接受社会和群众监督。公示无异议的，报上级党组织备案。“十星级党组织”和“十星级党员”评选比例原则上不得超过参评基层党组织和党员总数的60%。

6. 强化结果用星。用好争创结果是“双十星”争创活动有实效、受欢迎、可持续的基础和关键。各级各地要紧密结合实际，建立奖惩激励机制，加大结果运用力度。每年对评选的“十星级党组织”和“十星级党员”要通报表彰、公开授牌，并给予精神或物质奖励。同时，在基层党组织和党员评先表优、公务员年度考核、文明单位创建、党建先进单位创建、干部选拔任用等审批表中增加“是否为‘十星级党组织’或‘十星级党员’”一栏，并作为审批结果的重要参考。

三、务实推进举措

1. 强化组织领导。各地各单位党委（党组）要把“双十星”争创作为党建工作的重中之重来抓，切实加强领导，精心组织实施。各级党组织书记要履行第一责任人责任，带头谋划部署、带头调研指导、带头督办落实。要持续加强“双十星”争创业务培训，强化工作指导。

2. 突出活动实效。要切实做好融合文章，将“双十星”争创与党委政府中心工作高度融合，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育及党员志愿服务活动等紧密结合起来，与党员的工作、学习和生活实际结合起来，不断增强争创的吸引力、实效性。

3. 加强示范引领。注重典型示范引领，每个基层党委至少要办一个“双十星”示范点。每个县（市、区）委组织部、市委直属机关工委要直接指导办好3个以上，市国资委党委、市教育局党组和市内各高校党委要办好2个以上“双十星”示范点，发挥示范带动作用。示范点情况请于4月10日前报市委组织部（组织科）。  

中共十堰市委组织部

2019年3月22日