按照省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作部署，张湾区不等不靠、主动作为，夯实三个基础，扎实先学先改，为主题教育全面启动做好了组织准备、思想准备、工作准备。

夯实政治基础

强化主题教育领导力

张湾区委印发了《张湾区“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作方案》，确定了3个方面19项重点任务，成立了主题教育领导小组及6个专题组，抽调10余名干部组成专班集中办公。

结合区直机关机构改革工作，对张湾区基层党组织和党员现状进行全面摸排，分领域实施了党组织规范化设置专项清理行动，对组织设置不合理、班子不健全、党组织书记不胜任的党组织提前进行了调整优化，为分类指导各级各类党组织开展主题教育提供了组织保障。

选树张喜忠、朱立俊、孔令生等一批先进典型，在市级以上媒体广泛宣传报道，教育引导党员干部把悟初心、守初心、践初心转化为干事创业的强大动力。

夯实思想基础

强化主题教育引领力

始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，教育引导党员干部增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个维护”。

张湾区委常委班子带头开展专题研学3次，各级党组织采取自主学、集中学、专题讲等方式，跟进开展学习480余场次，党员领导干部讲授专题党课400余次，开展张富清、黄文秀、全国人民满意的公务员集体——市扶贫办等先进事迹学习宣讲二十余次。

持续加强主题教育的宣传引导、文化建设，在黄龙镇建成了全市首个党建文化示范园区，在西沟乡、柏林镇启动了支部书记学院建设和革命烈士纪念碑修缮工作，在方滩乡实施了“党建文化示范带”建设，在车城路街道、红卫街道启动了党员政治生活馆试点工作，大力营造习近平新时代中国特色社会主义思想时时可学、处处能学的强大气场，让主题教育内化为党员干部精神追求，外化为自觉行动。

夯实群众基础

强化主题教育革新力

把主题教育与创文、乡村振兴、城市社会治理创新等民生工作紧密结合，通过户户走到、党员进社区报到、结对服务企业等形式，让党员干部在实践中发现问题、检视问题、解决问题，增强群众观念和群众感情，夯实党执政的群众基础。

针对基层组织软弱涣散影响政治生态问题，实施了软弱涣散基层党组织专项整治工作，由区委常委带队深入基层进行包点整顿。针对少数区直部门服务意识不够、办事效率不高等问题，开展了营商环境整治工作，税务局、经科局、行政审批局、市场监管局、企业服务中心等部门，主动深入企业开展结对服务，联合破解影响企业发展问题百余项。

针对违反中央八项规定精神，层层加重基层负担问题，开展了村社区制度牌匾专项清理行动，建立行政准入事项清单，共清理不属于村社区责权事项40余项，建立了基层“权随责走、费随事转、事费配套”的机制。