原标题:全国率先,省际住房公积金互认互贷
武汉、长沙、南昌等城市,共处长江中游,如同一颗颗璀璨的明珠,耀眼夺目。从探索省际住房公积金异地互认互贷,基本医疗保险异地就医即时结算,跨区域劳动保障监察一体发展,到各城市间旅游年卡发放……这些城市共商共建、共治共进,诸多领域正协同发展,成势见效。
“长江经济带不是一个个独立单元,要树立一盘棋思想。”3年前,同样的仲春时节,习近平总书记在湖北武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,为长江中游城市群的协同发展指明了方向。
四省会城市每年聚首
在各领域广泛开展市际交流合作
习近平总书记指出,推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
2011年我国“十二五”规划纲要提出,加快构建“沿长江中游经济带”,建设以武汉、长沙、南昌为核心的长江中游城市群。
2012年2月,国家有关部委和湘鄂赣三省主要领导齐聚武汉东湖之畔,就共同推进长江中游城市集群建设深入探讨。专家指出,这次会议是长江中游城市群从构想、探索,进入全面启动和具体实践阶段的重要时间节点。2015年4月,国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》,明确区域内要统筹城乡发展、推进基础设施互联互通、推动产业协调发展、共建生态文明、共享公共服务等。
2013年2月,长江中游城市群省会城市首届会商会在武汉举行。长沙、合肥、南昌、武汉四城负责人会聚江城,共谋大计。四城负责人达成一致意见:唱好“大合唱”,跳好“集体舞”,使长江中游城市群成为中国经济增长新高地。
四城签署“武汉共识”。四市宣传、经信、教育、科技、规划、环保、交通运输、商务、文化、卫生、旅游11个部门分别签署合作协议,在各领域广泛开展市际交流合作。这次会议形成一个重要机制,四省会城市每年轮流主办会商会,探索区域协同共赢新方法、新路径。
经济学家范恒山表示,长江中游深化合作对促进中国中部崛起、打造全国经济重要增长极具有非常重要的作用,“事关中国全局”。
区域协同发展焕发“新气象”
公积金互认互贷惠及2万多户
推动长江经济带发展,习近平总书记5年来主持召开3次座谈会。在重庆,总书记强调“依托长三角、长江中游、成渝三大城市群带动长江经济带发展”;在武汉,总书记强调“沿江三大城市群要做好协调发展‘一盘棋’大文章”;在南京,总书记强调“推进上中下游协同联动发展”。
地理跨界,资源破界,成果共享……落实党和国家战略要求,推动区域协同纵深发展,长江中游城市群协同发展近年取得一系列实质进展:
——交通更便捷。国内特定航线“江海直达”集装箱船今年开通,千箱级别船队从武汉阳逻港运抵上海洋山,紧密勾连起武汉与上海、与长江经济带、与世界各地的经贸往来。“城市圈水上穿巴”“沿江捎带”服务不断增强,武汉、岳阳、九江等城市水上物流更加便捷。知名饮料企业长沙“茶颜悦色”出省首站选择武汉,理由就是“一个半小时高铁就到了”。
——市场更紧密。长江经济带区域内的经贸往来、企业合作、市场连接不断深化:去年底的“汉交会”交易额达到3000多亿元,长三角和中三角企业成为主力;上海“进博会”每年助力武汉吸引外部投资,最近一次吸引17家外企投资武汉。
——医疗合作更紧密。疫情防控期间,武汉血液中心启动省外血液调配机制,长沙、黄石、岳阳、黄冈调入武汉市血液6万多单位,有力支持了武汉地区临床血液供应。长三角很多实力企业去年也给予了湖北武汉强力支持。
——开启共享公共服务。长江中游四省会城市在全国率先打破公积金贷款管理的城市壁垒,开展省际住房公积金异地互认互贷。截至2020年,武汉与长江中游各城市之间的双向异地公积金贷款金额达70多亿元,惠及2万多户缴存职工家庭。
武汉大学经济与管理学院教授王今朝表示,武汉作为长江中游地区唯一的国家中心城市、长江经济带核心城市,与各地积极展开的合作已经有了很好的开端,但是“也还有很长的路要走”,必须加快行动。
对标“长三角”闯新路破难题
打造中国“金腰带”
习近平总书记指出:长江经济带覆盖沿江11省市,横跨我国东中西三大板块,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,生态地位突出,发展潜力巨大,应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。
今年3月,全国两会刚闭幕,湖北党政代表团即赶赴江西、湖南考察,与兄弟省份共谋推动中部地区加快崛起、推进长江中游城市群协同发展。
进入4月,湖北党政代表团又赶赴上海、江苏、浙江学习考察。湖北省委提出,要与沪苏浙共抓长江大保护,确保一江清水永续东流;深化港口合作,共同打造长江综合交通运输体系;共推科技创新,开展关键核心技术协同攻关;深化产业合作,让上海的技术、人才、资本等优势与湖北的区位、市场、土地空间等优势有机结合,合作共赢;发挥湖北农业大省优势,精准对接上海市场需求,丰富上海市民的“米袋子”“菜篮子”;推动文化旅游合作;加强干部人才交流培养。
2020年底,长江中游城市群省会城市第八届会商会在江西南昌召开。会议签署《长江中游城市群建设2021年合作重点事项》,提出参考世界城市群发展模式,制定一个长江中游城市群省会城市合作“3年行动计划”,推动相关省会城市开启新一轮合作。
今年要做的重点合作事项还包括:与各地展开金融科创要素对接,强化工业互联网互联互通,推进政务服务优化……
挺起中部脊梁,打造中国经济和生活的“金腰带”,前景广阔。全市上下必须“吹糠见米、刀下见菜”,闯出新路,干在实处,才能把握机遇,破解难题,加快推动长江中游城市群和长江经济带发展。
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