湖北日报7月10日12版报道。点击查看原文

原标题：培植特色产业，打造消费扶贫样板区，农村综合贫困发生率降至0.2%—— 推进乡村振兴，张湾用了这“三招”      

湖北日报全媒记者 戴文辉 通讯员 刘涛

图为：方滩乡沉潭河村美丽如画。﹙张湾区融媒体中心供图﹚

建档立卡贫困人口4742户13869人、重点贫困村17个，农村综合贫困发生率23%——这是2014年十堰市张湾区面临的挑战；

打造消费扶贫样板区，把乡村建成城市后花园，发展特色产业，带动贫困户稳定增收——这是张湾付出的努力；

2019年4月，存量贫困人口18户66人，农村综合贫困发生率降至0.2%，全区整体摘帽——这是张湾交出的答卷。“脱贫摘帽不是终点。”区委书记刘宇飞表示，张湾正在巩固脱贫成果，科学谋划，扎实推进乡村振兴。

产业培育不停步

7月2日，西沟乡黄土村。长河湾景区出口处，有片小树林，林中一排小树屋，售卖饮料、快餐。游客纷纷驻足，树荫下乘凉、休憩。“来，尝尝咱家做的蛤蟆咕咚！”李乐香的店在第一家，一会儿工夫，蛤蟆咕咚就卖了十几碗。这种本地小吃用玉米面、豌豆面调成糊状，经漏瓢形成一个个蝌蚪型的面子儿，沸水中煮熟，再冷凝成形。吃的时候添上蒜汁、花椒、酸菜，鲜香酸爽。“一碗成本一块多，卖5块！”李乐香做事麻利，说话也爽快：小店今年4月跟景区同步开张，年租金只要3500元，“五一期间，一天游客一万多，几大桶蛤蟆咕咚儿卖断货。”

西沟是一条山沟，黄土村在沟口。西沟河流到这儿，山重水复，又有一个小瀑布，现在吸引外地资本兴建成长河湾景区。“流转土地100多亩，10多名村民在景区打工，村里开了14家农家乐，村集体每年分红5万元……”村党支部书记秦垚细数建景区给村里带来的变化。

这个景区，还是全乡产业升级的重要一环。

西沟乡是张湾的“小水果之乡”，全乡9个村发展小水果基地1800亩。每年秋季，几个村争先恐后举办猕猴桃采摘节，千余名贫困户在产业链上受益。然而，大部分采摘园停留在观光、体验等浅层次开发，经营模式单一，同质化严重。“有了长河湾景区，可以实现果园经济与城郊旅游的有机融合，解决产品种类少、游客停留时间短等。”乡长龚秀琴介绍，今年五一期间，几个村子尝试将樱桃采摘与景区“打包”营销，效果不错，“游客采摘只需半天时间，放在以前，就直接回城了。现在，顺路到景区游玩，吃农家乐，买土特产，尽兴而归。”“立足城郊区位和生态优势，引导市民下乡消费，助农民增收。”区扶贫办主任袁军表示，在脱贫攻坚战中，张湾摸索出消费扶贫这一有效路径，培植产业示范村40个，现在要将这条路拓宽、延伸，将城郊生态旅游培育成农村支柱产业。

环境整治不松懈

“看，每家每户配备两个垃圾桶，一个是不可回收垃圾桶，一个是厨余垃圾桶。”花果街道花园村党支部书记张芳超不无自豪地说，垃圾分类在村里不是什么新鲜事儿。

花园村是个城郊村，多少年来，顶着花园的美名，全无花园的美丽。“一条破土路，房前屋后都是猪圈、鸡舍，河沟里飘着各种垃圾，远远闻着一股恶臭。”村民李国胜描述道。

2017年，花园村启动美丽乡村建设，首先从村庄环境整治入手。村干部带头清运垃圾，边、坡上、河沟里，沉积的垃圾被清走30多车。“农村就是农村，能干净到哪儿？”村民老张搭建了60多平方米的大棚，用完的废料、收来的破烂堆在里面。上门做了好几次工作，就是不愿拆。村干部决定冷处理：先把隔壁左右的猪圈、鸡舍拆除干净，又栽上草，种上树。眼看着邻居家门口变得光鲜靓丽，再看看自家，老张主动要求拆掉大棚。

趁热打铁，村里筹措资金，硬化20多公里的村级路，铺设下水管道8000米，栽种花木1.8万余株，村容村貌和人居环境得到极大改善。“关键是让村民参与进来。”张芳超说，村党群服务中心面前有一片地，原计划修建花坛，征求村民意见后，改成“文化广场”，农忙晒粮，闲时跳舞。村里还开展“大家来找茬”活动，发动群众关注房前屋后，主动排查卫生死角，发现问题当场整改。

花园村终于名副其实，村民也吃上了“生态饭”。十堰市一家公司流转村里土地100多亩，建设花卉苗圃基地，提供30余个就业岗位，村集体每年增收近15万元。

区长周玲表示，脱贫攻坚期间，张湾规划建设易地扶贫搬迁集中安置点128个，搬迁入住7639人，同时完成路网、环保设施、供水管网、电网、通讯网络的城乡一体化工程。接下来，全区71个村将被分为集聚发展、农旅融合、特色保护、撤村建居4个类别，用5年时间提升基础设施、公共服务、生态环境等方面，让好生态带来更好生活。

村规民约正民风

2017年10月，张喜忠调任柏林镇秦家坪村党支部书记，之前，这个原属国营黄龙林场的村3年换了4任村党支部书记。“根子在人心散乱，风气不正。”张喜忠决定，从立规矩入手，制定村规民约。

村干部、扶贫工作队员一户户走访，一对一征求意见，形成初稿，分组召集村民讨论。历时一个多月，五易其稿，最终形成了大家一致认可的版本。

村规民约共七章39条，从村风、民风到农业生产和土地管理，从林业资源保护到卫生习惯、户籍管理，涉及农村生活的方方面面。有了规矩，村里的工作顺畅起来。

有两名村民在道路沿线砍柴，被乡风文明理事会勒令写下检讨书，在村里公示。两人开始有抵触情绪，但因为“公路、河道沿线300米以内，禁止砍柴等一切损坏植被行为”的条款，制订时他们都同意了，只好认罚。

有一次，一家公司准备到村里流转土地建设旅游基地，有的村民对补偿款漫天要价，有的地里移栽一根电线杆，张口就要2000元。项目最终流产。村规民约约定：要积极支持村级建设，村民诉求要以村大局为重，不得无理取闹。局面为之一变。2018年，村里争取到一个项目，新修2公里村道和20亩香菇基地，需要占用村民的土地，村民们二话没说，一致同意。“脱贫攻坚，让农民住上好房子、过上好日子。在这个基础上，还要养成好习惯，形成好风气。”刘宇飞介绍，该区正采取多种方式，引导村民摒弃陋习、弘扬文明、传承文化，提升精神文明素养。